最近这段时间,大家都在关注出生率。
一个月前,我写过一篇文章《韩国刺激生育,下血本了》,评论区不少人反问,咱们国家什么时候能实实在在发点钱,补贴一下生育。没想到7月28日,《育儿补贴制度实施方案》迅速出台,无论一孩、二孩、三孩,每孩每年发放3600元,至其年满3周岁。
当天我也写了篇文章,评论区不少人说发钱太少,力度太小。
生育真的能靠钱刺激?
让大家没有想到的是,中国第一个出生率暴涨的城市出现了——湖北天门。
01
打开天门市人民政府的官方网站,你能在首页第一屏看到各种关于“孩子”的新闻,由此可见当地政府对于生育刺激的重视达到空前。
5月21日,《中国人口报》就报道过“天门年度出生人口增幅较大”的新闻,提到2024年出生人口数量同比增长居然达到17%。
要知道,2024年,全国出生人口同比增长,也只有5.7%,湖北省2024年的出生人口数量,甚至比2023年要少。
当时媒体就这个情况,特别采访了天门市委书记纪道清和相关人员。
其中特别提到天门的人口逆转,始于一场覆盖17万户家庭的"生育需求大摸底"。
2023年由书记牵头,400多名干部组成专班,通过问卷调查、入户走访等形式,对49岁以下已婚一孩和二孩妇女家庭进行深度调研。
最后发现,养育成本高、产假保障不足、住房压力大是大家不愿意生孩子的三大核心痛点。
02
天门市的生育刺激,绝对不是偶然的成功,因为2025年上半年,新生儿数量再度增长了5.6%,成为了全国唯一一个生育率两连跳的城市。
作为一个人口只有108万的县级市,财政收入甚至挤不进湖北省前十,究竟用了什么魔法让大家想生孩子?
2023年的"五条措施"、2024年的"七条意见"、2025年的"新七条",一级一级的推动。
简单的说就是高层重视+舍得发钱,而且执行力非常强。
写这篇文章之前,特别问了当地的朋友,得到了全部确认。
先说发钱,政府用真金白银直接补贴,二胎家庭一次性生育奖励2000元,分娩补助300元,每月育儿补贴800元(发至孩子3周岁),累计发放3.11万元。
三孩家庭一次性生育奖励3000元,分娩补助300元,每月育儿补贴1000元(发至3周岁),累计发放3.93万元。
要知道天门公务员一年的收入也就在8-10万。
你以为就发这么多钱了?还有产假补助,二孩给4200元,三孩给4800元。
另外生一孩产假6个月、二孩7个月、三孩8个月,免费孕前基因筛查,分娩费用减免,做试管婴儿也补贴1万块钱。
这些钱并不是通过单位发放,而是政府直接打到,专为妈妈们设计的“生育荣誉卡”银行卡上。
孩子有了,房子不够住怎么办?发房票!
二孩家庭补贴6万元,三孩家庭补贴12万元,还可以叠加职业专项补贴,像进城农民和产业工人补贴6万元,双职工教师和医务人员能补贴12万元。
今年全日制本科毕业生落户也可以领6万房票,3月之后第一次结婚的夫妻可以再领6万房票。
要知道,天门的房价也就在5000元左右,一套三居室不到60万。
也就是说,如果会生的话,用上各种补贴,首付几万块就能买套房,太可以了,“生孩子送房子”这个口号可以喊起来。
03
用钱刺激生育,这招在天门市是真管用,也给到位了。接下来,给的是社会地位。
天门市的每位三孩妈妈,都可以领取到一束鲜花,和一张生育荣誉卡,个别村政府还别出心裁,送上了大礼包,情绪价值拉满,就差家门口挂牌子了。
更让天门妈妈感动的是,天门市为生二孩、三孩的妈妈量身定做了职称评定规则。
企事业单位工作人员,在参与市职称评聘时,享受包括优先申报评审、缩短申报年限、量化打分加分、提升年度考核的优秀比例特别面向生育二孩、三孩的女职工等一系列倾斜政策。
为保障教学照常进行,创新推出“生育周转编制池”制度,在全市教育系统单列50个编制,及时为各学校补足师资力量。
正是因为这么多政策的落地,天门这个小城市,去年实现了3.2万人的人口回流。
当然了,政府还是会算账的。2024-2026年投入3亿多元用于鼓励生育,全市有望多出生3000多个孩子。
从经济发展维度看,一个孩子可拉动未来80年左右的消费。
结
在写这篇文章之前,我也看了不少对天门,用1/14财政收入来刺激生育的评论,负面的很多,既要又要还要,单纯的情绪输出,冷嘲热讽。
说个题外话,不沿海、无地利的天门,很早就是中国最大的内陆侨乡,以农业为主,年轻人待不住,能跑的都跑了,七普的时候,是湖北省人口流失最严重的5个城市之一。
现在不出政策,不砸钱刺激生育,留住人,吸引人,十几年后能剩多少人,网上一度把天门,划入了“空城”的列表。
这一波,不少在外打工不如意的人都愿意回乡,尤其在广东做服装行业的,最终这批回流人口加上本地原住民新生儿家庭的带动,很有可能推动天门的经济发展。
一个不知名的五线小城市,一跃成为生育示范生,反而证明了刺激刺激其实是有效果的,就看发多少钱,在哪里发钱。
很显然,给穷人发钱比给中产更有效,在小城市发钱比给大城市更直接,顺带还能稳定楼市和经济。
转移支付又如何?各有分工,关键是解决问题,要知道天门是省直管县。中国有中国的方法,日本有日本的方法,补贴大部分是买房补贴,生育补的钱还是在当地花。
很多时候思考问题,不能总是站在高点俯视。对于绝大多数中国的老百姓来说,幸福感就是安居乐业,简单生活。
还记得我在上一篇文章最后举的例子?
“今年同学聚会见到一个毕业后去了西部工作的同学,在研究所,有三个孩子”。
因为生活工作稳定,上升空间有限,索性自己搞搞研究,盘盘孩子,周末一家人出去玩玩,幸福感很高。
人活得太累,往往就是因为想要的太多太多了。
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